发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届三中全会之后，加快培育和形成新质生产力的浪花，正在汇聚成涓涓细流催生经济变革。平凉税务系统聚焦新质生产力发展要求，因地制宜通过积极为地方企业和纳税人缴费人送政策、优服务、解难题等多样化实践，助力地方传统工业和农业产业向“新”而进，在持续推动地方经济发展中借“新”汇流，以税收赋能推动经济社会发展之“舟”。

一块煤开启的创新之旅

——产业链延伸到哪，税收优惠就跟到哪

平凉地区煤炭资源丰富，是国家确定的传统能源综合利用示范区和陇东能源化工基地建设核心区。

“一块煤”怎样变成“一条线”？

华亭永润新材料科技有限公司的车间，一条条电线正在智能机器的运转声响中有条不紊地自动捆扎、及时包装。作为全市首批聚丙烯改性高值化项目，从“一块煤”到“一条线”，一条高性能新材料产业链在延伸。

在创新方面，税收优惠政策能够有效为新质生产力的孕育和发展提供坚实支撑。“我们主要从事塑料制品生产，产品重点用于电线电缆等领域。”公司主要负责人王丽仙介绍，“华亭有天然的煤炭资源禀赋，再加上好的税收政策支持，我们对煤基新材料产品的发展信心更足了。”据了解，公司自2022年4月成立以来，累计享受研发费用加计扣除7.7万元。

近年来，平凉坚持“煤炭产业链延伸到哪，税收优惠就跟到哪”，帮助企业享受税收优惠政策，鼓励企业创新研发。如今，平凉市各煤炭企业诸如灵台邵寨煤矿、崇信百贯沟煤业有限公司等纷纷转变发展方式，引入新技术和新设备，推进传统煤炭深加工和综合利用，“抢道”煤炭生产，将产业链延伸到生产、生活各个领域，让深山里的“一块煤”变得“触手可及”。

“金果子”鼓起“钱袋子”

——落实减税降费，为特色农业发展“加力”

金秋时节，红彤彤的苹果扮靓了美丽乡村，对果农来说收获的是硕果，更是甜蜜。

近期，第三届中国苹果产销峰会暨“静宁苹果”产业招商推介会在平凉静宁举办。苹果产业是静宁县域经济发展的重要支撑，约100万亩的果园成为当地农民主要收入来源之一。

“苹果从种植到采摘都需要很多人手，苹果产业连着乡村振兴，带动农户致富，我们也想更努力一些，让果农的‘钱袋子’实实在在鼓起来。”静宁县纳税服务股有关负责人表示。

为帮助静宁果农拓宽销售渠道，静宁县局税务干部为参展企业详细介绍了企业所得税、增值税等方面的优惠政策，争取销售合作机会，打开市场销路。近年来，中投银河、郑州商品交易所与静宁县达成长期对口帮扶合作，“看着对口帮扶能够弥补价格下跌时果农承受的收益损失，我们感到很满足！”银河期货有限公司有关负责人说道。

“国家对涉税农业税收优惠力度很大，税务人员的服务也很到位。2024年以来，仅增值税方面，我们公司就享受了800多万元税收减免。”对于税费减免的真实体会，静宁县林果业投资发展有限责任公司财务负责人欣喜地说。

苹果还能加工成果汁、果醋、果酒、果蔬冻干、果粉等产品，“真金白银”的研发费用加计扣除对苹果产业高端化、智能化、绿色化转型发展的支持作用特别明显。为把税费真正“减下去”，庄浪县局积极为当地苹果涉农高新技术企业讲解研发费用加计扣除最新政策，以税收优惠政策挖掘苹果产业“附加值”。

把农企农户的“需求清单”变成税务部门的“落实清单”，为农民合作社配备“税费政策讲解员”、成立“乡村便民税费服务站”、定制“惠农办税大礼包”、组建“税惠助农小分队”……平凉税务在以税惠农上为地方特色农业打开“绿色通道”，让产业的税收“味道”更香甜。

用“陪跑”为发展“助跑”

——优化服务，营造发展新质生产力的良好税收环境

信息技术、新能源、新材料、电子信息、先进制造等战略性产业是健全因地制宜发展新质生产力体制机制的重点关注方向。“创新永远在路上，优化服务无止境。”新质生产力的发展对税务部门税费服务升级提出了更高要求。

在优化提升税费服务上，平凉市税务系统紧紧围绕“高效办成一件事”，连续第11年开展“便民办税春风行动”，通过创新纳税服务举措，用税务部门“陪跑”为地方经济发展“助跑”。

新开办企业政策不熟悉、操作不熟练、优惠不清楚怎么办？平凉市局精心打造“开业第一课”系列税费宣传辅导活动。从信息确认到电子税务局操作，再到纳税申报“因企设课”，在电子税务局体验区安排专人为新办纳税人进行指导，分配网格管理员“跟踪服务”，让新办纳税人“坐上”全程税务服务专列，享受到“专业辅导学习自由”。

一件事、一扇门、一次办，良好的税收营商环境在环节的“减”与效率的“增”中更加可感可及。

“中山支行便民办税缴费服务站主要有新办纳税人综合套餐、网签三方协议、银税互动等八大功能，实现了纳税人税费政策就近办、疑难问题便捷办、银税业务一站办、视频客服指导办。”中国工商银行平凉分行中山支行客户经理陈楠说。

编写服务指南、主动上门服务、推出专项通道、鼓励企业转型……平凉税务部门用精细服务为新质生产力发展营造更加有利的税收环境。园区局在接收到省税务局与省工商部门联合下发的先进制造业企业增值税加计抵减政策应享企业名单后，第一时间对涉及的纳税人开展“面对面”“点对点”政策辅导，“手把手”指导企业申报享受；泾川县局精心编写倾情优服“一本通”，把制造业留抵退税、固定资产一次性扣除等内容让新能源企业“看得清”“看得懂”；崇信县局推出绿色通道让需要资格认定的纳税人“最多跑一次”，助力消费品以旧换新；静宁县局依托金三、企查查等大数据平台摸排确认符合鼓励高新技术类新成立企业，详细讲解企业所得税相关政策内容和申报流程，协助企业准备相关申报材料；庄浪县局、灵台县局推出“绿色服务”，加强与政府、环保部门的联合协作，实施联合访需、专项辅导、绿色通办等“一户式”服务，为高耗能、高污染企业向向绿色低碳转型发展提供“税务方案”……

借“新”汇细流，以“税”推舟行。新质生产力的发展离不开国家各项宏观政策支持，也离不开税收的助力和推动。平凉税务部门将继续激励新质产业转型升级，依托传统和特色产业，找准税收支持新质生产力发展的着力点，以提升税费服务效能为目标，以更加规范有序的税收营商环境，为新质生产力成长注入更多能量，推动经济社会发展之“舟”行得更稳、更远。

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